Профстандарт для главного бухгалтера с 01 07 2016г

Профессиональные стандарты в вопросах и ответах

Профстандарт для главного бухгалтера с 01 07 2016г

Согласно тексту Федерального закона от 02.05.

2015 № 122-ФЗ, если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации будут установлены требования к квалификации, которая необходима работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты по этим специальностям становятся обязательными для применения всеми работодателями.

Звучит очень сурово и, несмотря на тот факт, что уже более 1150 профессиональных стандартов были разработаны и прошли регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, остается очень много вопросов.

1. Для кого профстандарты обязательны

Для работников, должности или трудовые функции которых связаны с предоставлением компенсаций, льгот либо с наличием каких-либо ограничений (врачи, государственные гражданские служащие, полицейские, специалисты по охране труда, работники, занятые на подземных работах, педагогические работники и т. д.).

Согласно статье 57 ТК РФ, наименование этих должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и условиям, указанным в квалификационных справочниках или соответствующих положениях профессиональных стандартов.

Для работников, труд которых, кроме Трудового кодекса, регламентирован иным федеральным законом, например «О государственной гражданской службе».

Так, Приказом Минтруда от 22.12.2014 № 1061н утвержден профессиональный стандарт «Бухгалтер». Практически в любой организации, вне зависимости от формы собственности, есть бухгалтер, значит ли это, что всем бухгалтерам теперь надо соответствовать профстандарту?

Надо, но не всем.

Трудовой кодекс, в принципе, не содержит условий и пожеланий к квалификации бухгалтера, а вот в статье 12 Федерального закона «О государственной гражданской службе» есть квалификационные требования к должностям гражданской службы, в связи с чем бухгалтер, замещающий должность государственной гражданской службы, будет обязан соответствовать указанному выше стандарту. Аналогично для бухгалтеров страховых организаций, главных бухгалтеров.

А для обычного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью соответствие профстандарту не потребуется, во всяком случае на ближайшее время.

Тем не менее работодателям следует обратить внимание на положения соответствующих профстандартов с целью актуализации имеющейся кадровой документации.

2. Что такое профессиональный стандарт

профстандарта раскрыто в статье 195.1 ТК РФ.

Это качественная характеристика уровня знаний, умений, навыков и профессионального опыта работника, которая необходима для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. К указанному необходимо также добавить наличие законченного основного образования и дополнительного обучения.

Простыми словами, профстандарт — это возможности и умения, используемые в профессиональной деятельности, мастерство работника, а не функциональное описание его формальной должности.

Так, профессиональный стандарт «Специалист по управлению персоналом», утвержденный Приказом Минтруда от 06.10.2015 № 691н, содержит описание трудовых функций, например, ведение организационной и распорядительной документации по персоналу.

Для выполнения конкретно этой трудовой функции работник должен иметь среднее профессиональное образование, в его обязанность будет входить обработка и анализ поступающей ему документации по персоналу, для чего, согласно профстандарту, ему необходимо уметь вести учет и регистрацию документов в информационных системах и на материальных носителях, что, в свою очередь, потребует от него знаний технологии, методов и методик проведения анализа и систематизации документов и информации.

Т. е. профстандарт фактически представляет собой взаимосвязанную описательную структуру знаний, умений и навыков работников для выполнения вполне конкретных трудовых функций.

— После вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию мы проходим определенные этапы стандартизации и приведения к единому знаменателю в соответствии с международными требованиями. Не исключение и добровольная сертификация классификаций.

Но, по существу, как профстандарты, так и сертификация необходимы нам для развития промышленных секторов экономики, для ее стабилизации в результате ухода от углеродной политики. Последние 25 лет среди молодежи были непопулярны и немодны рабочие специальности.

У нас выросло целое поколение сплошных юристов, бухгалтеров и финансистов сомнительной квалификации и низкого профессионального уровня. При этом среди предпринимателей, занятых в сфере легкой промышленности, наблюдается высокая конкуренция за технологов производственных процессов, конструкторов или обычных швей.

Требуется перераспределение кадровых ресурсов для создания национальной системы сертифицированных специалистов.

3. Где можно найти утвержденные профессиональные стандарты

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23, Министерство труда и социальной защиты РФ разрабатывает и утверждает соответствующие профессиональные стандарты (с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Соответственно, на официальном сайте Минтруда содержится исчерпывающий перечень разработанных и утвержденных профстандартов на данный момент. Реестр профессиональных стандартов чиновники актуализируют ежемесячно.

4. Что делать, если действующий работник подпадает под действие профстандарта, но сам не соответствует его требованиям, скажем, по образованию

В случае с образованием варианта два: либо у сотрудника есть необходимое образование, либо его нет.

Если требования профстандарта предусматривают наличие высшего образования и соответствующую программу обучения, то при наличии диплома сотрудника необходимо будет направить в порядке, предусмотренном статьей 196 ТК РФ, на переподготовку или курсы повышения квалификации, которые оплачивает работодатель.

При отсутствии диплома придется объяснить сотруднику, что требования к его должности изменились, и либо предложить ему перевод на другую должность, где профстандарт не действует или работник соответствует его требованиям, либо организовывать аттестационную комиссию, признавать работника не соответствующим занимаемой должности и увольнять его по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 81 ТК РФ.

Однако надо понимать, что увольнять работника, который не соответствует профстандарту, можно только после того, как он провалит аттестацию. На этом настаивают судьи Конституционного суда в Постановлении от 14.11.2018 № 41-П. Суд разбирался в следующем деле: истица, работавшая воспитателем, была уволена на основании п. 13 ч. 1 ст.

83 ТК РФ, поскольку не соответствовала профстандарту (не было образования). Работодатель принял решение об увольнении, несмотря на имевшийся опыт работы и игнорируя тот факт, что по итогам аттестации истица была признана соответствующей должности «воспитатель» и ей была присвоена первая квалификационная категория сроком на пять лет.

По мнению судей КС РФ, такое увольнение следует признать незаконным по нескольким причинам:

  • новый закон и необходимость соблюдать требования профстандарта не распространяются на работников, которые были приняты на работу до вступления в силу нормативного акта;
  • профессиональный стандарт не предусматривает исключений для лиц, не отвечающих квалификационным требованиям к уровню образования, но обладающих достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющих качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, а значит, по решению аттестационной комиссии такие работники имеют право продолжать работать;

Источник: https://clubtk.ru/profstandart

Профстандарт бухгалтера с 1 июля 2016 года

Профстандарт для главного бухгалтера с 01 07 2016г

Статья 195.3 Трудового Кодекса о применении профстандартов вступает в силу с 1 июля 2016 года. Будет действовать правило, обязывающее работодателей руководствоваться профессиональными стандартами для персонала, если Трудовой кодекс и законы РФ установили требования для должностей.

Формулировка вызвала волну неоднозначных трактовок среди специалистов и работодателей относительно обязательности следования профстандартам. Рассмотрим подробнее, на чем делает акцент вступающий в силу профстандарт бухгалтера с 1 июля 2016 года и к чему готовиться дальше.

Профстандарт и обязанности бухгалтера

Профессиональный стандарт бухгалтера определяет и описывает квалификацию, которой должен обладать работник, чтобы выполнять обязанности на должном уровне. Минтруда России приказом от 7 февраля 2015 года № 1061н утвердил профессиональный стандарт бухгалтера, который и действует в 2016 году.

Главный бухгалтер должен составлять и представлять финансовую отчетность экономического субъекта, а именно:

  • составлять бухгалтерскую отчетность;
  • составлять консолидированную отчетность (по МСФО);
  • выполнять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой отчетности);
  • вести налоговый учет и составлять налоговую отчетность, налоговое планирование.

Примечательно, что соответственно стандарту, если в компании работает один бухгалтер, который составляет отчетность, то он должен называться главным (в трудовой книжке и договоре) по 2 ст. 57 ТК РФ.

Бухгалтер — это служащий, выполняющий бухгалтерские операции и учет. Он обязан выполнять расчеты по отдельным пунктам бухгалтерского учета, а также:

  • прием к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни;
  • финансовое измерение объектов бухгалтерского учета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни;
  • итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни.

Специалист на позиции бухгалтера должен обладать профильным образованием (программы подготовки специалистов), или прослушать специализированные курсы повышения квалификации. Также он должен проработать не менее трех лет на должности бухгалтера. В стандарте нет каких-либо упрощенных требований к специалистам, работающим по спецрежиму или на небольших предприятиях.

Профстандарт главного бухгалтера с 1 июля 2016 года указывает, что специалист должен быть с высшим или средним проф.

образованием, а также пройти дополнительные курсы повышения квалификации, вести бухгалтерский учет или аудиторскую деятельность в течение пяти и более лет.

Стандарт предписывает правила для всех юридических лиц, без обособления каких-либо категорий предприятий. Опираясь на требования профстандарта, каждый бухгалтер может выбрать область для дальнейшего профильного обучения.

В профессиональном стандарте бухгалтера представлены подробные описания необходимых знаний, умений и трудовых функций бухгалтера и главного бухгалтера, с которыми можно ознакомиться на сайте Министерства финансов России, а мы разберемся с правилами использования стандарта.

Применение профстандарта

В законодательстве нет положений, обязывающих работодателя придерживаться профессиональных стандартов, если их компании не являются:

  • государственным внебюджетным фондом;
  • государственным (муниципальным) учреждением;
  • унитарным предприятием;
  • государственной корпорацией, компанией или хозяйственным обществом, у которых более 50%
  • уставного капитала находится в государственной или муниципальной собственности.

То есть, если бухгалтер работает в частной организации, то он может не поддаваться общей панике по поводу действия профстандарта, а спокойно выполнять свою работу и распланировать график мероприятий по повышению квалификации, чтобы поддерживать свою “стоимость” на рынке труда на должном уровне.

Стандарты могут стать для компаний вспомогательным средством при подборе персонала, исключая те должности, в которых существуют определенные ограничения, либо обеспечение определенными льготами или выплатами. Такие посты могут занимать только специалисты, которые соответствуют требованиям профстандартов или справочника по квалификациям.

Соответственно закону от 02.05.2015 № 122-ФЗ, работодатели должны использовать профессиональные стандарты, если законы и другие нормативные акты предписывают квалификации сотрудника определенные требования.

Что будет с “нестандартным” бухгалтером?

Несоответствие профстандарту бухгалтера 2016 не станет причиной увольнения специалиста. Его определяют через аттестацию, а не через профстандарт. Отсутствие стажа и образования также не являются причиной для увольнения.

Из этого следует, что бухгалтер, в полной мере выполняющий возложенные функции и имеющий аттестат проф бухгалтера, не может быть уволен из-за несоответствия стандарту. Если его опыт не отвечает внутренним требованиям компании, а бухгалтер полностью выполняет свои обязанности, он имеет право продолжать работу.

Увольнение последует в случае:

  • если работник отказывается проходить курсы повышения квалификации;
  • получил низкую оценку на аттестации;
  • попадает под сокращение штата.

Если бухгалтер не отвечает профстандарту, работодатель может организовать его обучение, чтобы повысить профессиональный уровень до требований стандарта.

Проверкой квалификации бухгалтера, как и представителей других профессий, будут заниматься инспектора по труду. Они не смогут исследовать навыки, но могут проверять документацию, подтверждающую их (например, сертификат соответствия профстандарту бухгалтера (ИПБР).

Проходя обучение на курсах Финансовой академии “Актив” (на онлайн-курсах, тренингах или вебинарах для бухгалтеров), слушатели могут: пройти обучение по профстандарту бухгалтера и главного бухгалтера

  • получить подтверждение членства в ИПБР — обязательного ежегодного повышения
  • квалификации бухгалтеров в 40-часовом объеме.

Сэкономить время и получить подтверждение проще всего, став слушателем вебинаров академии. Для этого, вам необходимо:

  • поучаствовать в 3-х отдельных вебинарах и доплатить 2000 рублей;
  • или оформить квартальный абонемент на вебинары.

В любом случае, вам не обязательно присутствовать на вебинарах в момент их проведения. Если вы не успеваете поучаствовать в них онлайн, то всегда сможете пересмотреть их в записи, перейдя по персональной ссылке. Узнать о ближайших вебинарах можно из расписания.

Профессиональный стандарт для бухгалтера 2016 может стать не “бичом”, а благом для специалистов, которые сумеют применить его требования для собственных профессиональных интересов — они получат точный перечень направлений для дальнейшего повышения квалификации. К вашим услугам онлайн-курсы от Финансовой академии “Актив”, которые помогут повысить квалификацию, чтобы она соответствовала требованиям стандарта и запросам компании, а также подтвердить профессиональный уровень международными дипломами.

Источник: https://finacademy.net/materials/article/profstandart-dlya-bukhgaltera

Профессиональный стандарт бухгалтера в 2016 году

Профстандарт для главного бухгалтера с 01 07 2016г

Вы уже бухгалтер, главный бухгалтер, помощник бухгалтера или только планируете освоить эту профессию… Почитайте про профессиональный стандарт «Бухгалтер». Кто обязан ему соответствовать, какие требования к опыту и стажу, чем грозит несоответствие? Эксперт Евгения Конюхова комментирует изменения в ТК РФ с 1 июля 2016 года в части профстандартов.

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» утвержден приказом Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н. Стандарт вступил в силу с 7 февраля 2015 года и продолжает действовать в 2016 году. По сути, профстандарт — это «дорожная карта» бухгалтерской профессии.

Что такое «профессиональный стандарт»

Профессиональный стандарт характеризует квалификацию, необходимую работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Составляющие квалификации — знания, умения, навыки и опыт работы (ст. 195.1 ТК РФ). 

Специальность определяет трудовую функцию, а квалификация отражает уровень мастерства в рамках специальности (ст. 15 ТК РФ). Таким образом, профессиональный стандарт «Бухгалтер» устанавливает квалификацию, необходимую для работы по соответствующей специальности. Причем этот документ зарегистрирован в Минюсте России и опубликован официально.

Требования к квалификации работников определяются их должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обусловливают наименования должностей (письмо Роструда от 30.04.2008 № 1028-с).

Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23 (пп. «а» п. 25) установлено, что профессиональные стандарты применяются работодателями при формировании кадровой политики, организации аттестации работников.

Как пользоваться профстандартом?

В профессиональном стандарте «Бухгалтер» (далее — Стандарт) выделены две должности — бухгалтери главный бухгалтер.

Для каждой должности определена обобщенная трудовая функция, которая детализирована посредством конкретного перечня трудовых функций.

В отношении каждой функции указано, какие именно трудовые действия, умения и знания необходимы для ее реализации.

Очевидно, работник бухгалтерии как лицо, непосредственно заинтересованное, проштудирует Стандарт самостоятельно. Пересказывать его не имеет смысла. Заострим внимание на отдельных моментах.

Профессиональный стандарт бухгалтера, скачать Приказ Минтруда от 22.12.2014 1061н.

Профессиональный стандарт для главного бухгалтера

От главного бухгалтера требуется составление и представление финансовой отчетностиэкономического субъекта. Эта обобщенная функция включает в себя:

  • составление бухгалтерской отчетности;
  • составление консолидированной финансовой отчетности (по МСФО);
  • внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование.

Во-первых, Стандарт относит налоговую отчетность к финансовой отчетности. В принципе это справедливо. Ведь суммы налогов, полученные в результате налогового учета, отражаются на счетах бухгалтерского учета. А во-вторых, Минтруд России считает, что рядовому бухгалтеру вести налоговый учет не под силу.

На основании Стандарта единственного бухгалтера компании, составляющего отчетность, следует именовать (в трудовом договоре и в трудовой книжке) главным (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Профессиональный стандарт для бухгалтера

Бухгалтер должен выполнять итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни. Эта обобщенная функция подразумевает подсчет в регистрах бухучета итогов и остатков, закрытие оборотов по счетам.

Стандарт относит к категории бухгалтеров служащих, занятых бухгалтерскими операциями и учетом(код 4121 по Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93, утв. постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298). В обязанности таких работников входит выполнение несложных расчетов по отдельным участкам бухгалтерского учета. Следовательно, бухгалтер может не знать всех участков учета.

Работодателю целесообразно дифференцировать квалификацию бухгалтеров — например, предусмотреть должности «ведущий бухгалтер», «старший бухгалтер», «бухгалтер участка» (по учету расчетов, основных средств, материалов и пр.), «бухгалтер-стажер» (на практике — «помощник бухгалтера»). Круг обязанностей бухгалтера каждой категории детально характеризует должностная инструкция.

Примечательно, что кассиры относятся к служащим сферы обслуживания (код 421 по ОК 010-93). Бухгалтерами они не считаются. Получается, что после кассира участок «Касса» должен обрабатывать еще и бухгалтер. Такая двойная обработка информации неудобна, да и не практикуется.

Новый стандарт бухгалтера. Требования к знаниям

В целом Стандарт предъявляет не просто высокие, а максимальные требования к знаниям как главных, так и «рядовых» бухгалтеров. Эти требования являются отражением нормативных требований к ведению учета, включая составление отчетности.

На основании профстандарта каждый специалист может наметить для себя конкретные направления повышения квалификации.

Так, бухгалтеру необходимы знания основ законодательства об архивном деле, о социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении, а также гражданского, трудового, таможенного законодательства.

А вот знать МСФО бухгалтеру необязательно. Напрашивается вывод, что Стандарт не предполагает ведение учета на основе МСФО. Главный бухгалтер составляет консолидированную финансовую отчетность путем трансформации данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, составленных по российским правилам.

Стандарт вменяет в обязанности бухгалтера составление калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг). Для этого ему необходимы представления о технологии, организации производства и управления, принятых в компании. Калькулирование предполагает и владение отраслевыми инструкциями (письмо Минфина России от 29.

04.2002 № 16-00-13/03). Между тем Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37) предусматривает должность экономиста по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности. Подлежит ли она упразднению — неясно.

Отметим, что от главбуха ожидается знание судебной практики по вопросам бухгалтерского учета. Хотя знание арбитражной практики по налоговым спорам несравненно важнее.

К сожалению, пониженных требований к бухгалтерам, ведущим учет на малых предприятиях или в условиях специальных налоговых режимов, Стандарт не предусматривает. 

Образование и стаж

Требования Стандарта к образованию и стажу приводят в замешательство. Дело в том, что Закон № 402-ФЗ (п. 1, п. 2 ч. 4, ч. 5 ст.

7) устанавливает подобные ограничения лишь для главных бухгалтеров, причем в определенных случаях (в зависимости от организационно-правовой формы экономического субъекта, сферы его деятельности и пр.).

В иных случаях, прямо неоговоренных, законодатель специальных требований к бухгалтерам не предъявляет.

В соответствии со Стандартом бухгалтер должен иметь либо среднее профессиональное образование, либо дополнительное профессиональное образование. Но даже при наличии такого образования — еще и опыт практической работы по учету и контролю не менее 3-х лет.

 Возникает парадокс: специалист, получивший необходимое образование после вступления Стандарта в силу, но не имеющий означенного опыта, к работе по специальности допущен не будет. Тогда какой смысл в получении образования? Скажем, учет и контроль осуществляет табельщик (Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв.

постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37). Не вправе работать бухгалтером и лицо, имеющее неоконченное высшее образование.

Дополнительное профессиональное образование: программы повышения квалификациии программы профессиональной переподготовки. К освоению этих программ допускаются лица, имеющие либо получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование (ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). 

Главбух, не имеющий высшего образования, должен иметь опыт практической работы не менее 5-ти лет из последних 7-ми календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью.

Наличие дополнительного профессионального образования по специальным программам и опыт работы не менее трех лет – требования, предъявляемые к соискателям, не имеющим профильного образования (письмо Минтруда России от 12.01.2016 № 14-3/В-3).

А вот каким критериям должен отвечать руководитель экономического субъекта, принявший ведение учета на себя (ч. 3 ст. 7 Закона № 402-ФЗ), – об этом Стандарт вообще умалчивает. Хотя подобные решения весьма распространены и способны в значительной мере повлиять на качество финансовой отчетности. 

В таблице приведена выдержка из профстандарта «Бухгалтер» о требованиях к образованию, обучению, опыту работы и особым условиям допуска к работе:

Возможные наименования должностейБухгалтерГлавный бухгалтер

Требования к образованию и обучениюСреднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звенаДополнительное профессиональное образование по специальным программамВысшее образование,Среднее профессиональное образованиеДополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки
Требования к опыту практической работыПри специальной подготовке по учету и контролю не менее трех летНе менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, при наличии высшего образования — не менее трех лет из последних пяти календарных лет
Особые условия допуска к работеВ отдельных экономических субъектах к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться дополнительные требования

Чем грозит несоответствие Стандарту?

Предположим, вы главбух со средним специальным образованием, но не имеете опыта работы необходимой продолжительности. Грозит ли вам увольнение?

Исчерпывающий перечень оснований для увольнения по инициативе работодателя установлен статьей 81 Трудового кодекса. Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

Недостаточный стаж, как и отсутствие необходимого образования, оснований для увольнения с должности не создают.

До введения Стандарта данный вопрос решался на основании пункта 10 Квалификационного справочника должностей.

Он гласит: лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности. Видимо, этот подход сохраняется.

На основании статьи 12 Трудового кодекса нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие такого акта распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Локальный акт тоже применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

То есть бухгалтерским работникам «на местах» ничего не грозит. Буквального следования Стандарту можно опасаться при приеме на работу. Кстати, требования Стандарта уже взяли «на вооружение» кадровые агентства, подбирающие персонал для бухгалтерий.

Если же оценить Стандарт в целом, то он представляет собой документ нового типа. И работодателям, и работникам к нему предстоит приспособиться.

kontur.ru

Источник: https://hr-portal.ru/article/professionalnyy-standart-buhgaltera-v-2016-godu

Профессиональный стандарт бухгалтера с 2016 года: разберемся в вопросах применения профстандартов

Профстандарт для главного бухгалтера с 01 07 2016г

Из этой статьи вы узнаете:

  • Что такое профстандарт бухгалтера
  • Сферы применения и нюансы профессиональных стандартов в области бухучета
  • Требования профстандарта к профессиональной подготовке бухгалтеров
  • Требования профессионального стандарта бухгалтеров к практическому опыту бухгалтера
  • Последствия несоответствия профессиональному стандарту
  • Обязателен ли профессиональный стандарт бухгалтера с 1 июля 2016 года? Разъяснения Минтруда по внедрению профстандартов

Что представляет собой профессиональный стандарт бухгалтера

Профессиональный стандарт – это официальный документ, содержащий требования к квалификации, необходимой для осуществления профессиональной деятельности в рамках определенной специальности.

Согласно Статье 15 ТК РФ, квалификация определяет уровень мастерства работника в рамках его специальности, которая, в свою очередь, определяет трудовую функцию. В соответствии со Статьей 195.1 Трудового Кодекса РФ, составляющими характеристиками квалификации признаны знания, умения, практические навыки и опыт работы по профессии.

Требования к уровню квалификации обусловлены должностными обязанностями работников в соответствии с официальными наименованиями должностей.

В пункте 25 (подпункт «а») Постановления Правительства от 22 января 2013 года № 23 сформулировано требование к работодателям касательно применения профессиональных стандартов при формировании кадровой политики предприятия и проведения аттестации работников.

Таким образом, профессиональный стандарт для бухгалтеров, зарегистрированный в Минюсте РФ и опубликованный в официальных источниках, устанавливает рамки квалификации, необходимой для выполнения профессиональных обязанностей по соответствующей специальности. Профстандарт для специальности «Бухгалтер» утвержден Приказом № 1061н Министерства Труда и Социальной Защиты РФ от 22 декабря 2014 года и вступил в действие 7 февраля 2015 года.

Сферы применения профессиональных стандартов в области бухгалтерского учета

Требования стандарта для бухгалтеров необходимо учитывать не только специалистам, работающим в сфере бухучета, но также работодателям и организациям, специализирующимся на профессиональном образовании.

Сфера применения профстандарта для работодателей:

  • для формирования кадровой политики и регламентации управления персоналом;
  • для планирования и проведения обучения, повышения квалификации и аттестации сотрудников,
  • для установления систем оплаты труда и присвоения тарифных разрядов;
  • для разработки должностных инструкций.

Сфера применения профстандарта для образовательных организаций:

  • для разработки образовательных программ для профессиональных бухгалтеров и главных бухгалтеров.

В Стандарте выделены две должности для специалистов по бухучету: главный бухгалтер и бухгалтер. Для каждой из них есть конкретный список трудовых функций, а также детализация трудовых действий, знаний и навыков, необходимых для их реализации.

Отдельные нюансы профессионального стандарта главного бухгалтера с 2016 года

Обобщенная трудовая функция главного бухгалтера – составление и оформление финансовой отчетности экономических субъектов, включая:

  • Оформление бухгалтерской отчетности;
  • Консолидированную финансовую отчетность по МСФО;
  • Внутренний контроль ведения бухучета и формирования отчетности;
  • Налоговое планирование, ведение налогового учета и оформление налоговой (финансовой) отчетности.

Здесь возникают некоторые нюансы, которые могут отличаться от реальной практики, принятой во многих организациях. В частности, отнесение налоговой отчетности в категорию финансовой отчетности. Это не лишено логики, так как налоговые суммы, полученные в результате налогового учета, отражаются на счетах бухучета.

Кроме того, согласно Стандарту, рядовые (не главные) бухгалтеры не обладают компетенцией для ведения налогового учета. На этом основании единственного бухгалтера компании, в обязанности которого входит налоговый учет и отчетность, необходимо в трудовой книжке и трудовом договоре именовать главным бухгалтером. (Статья 57 ТК РФ, 3 абзац 2 части).

Особенности профессионального стандарта для бухгалтеров

К категории бухгалтеров Профстандарт относит служащих, занимающихся бухгалтерскими операциями и учетом (код 4121 в Общероссийском классификаторе занятий ОК 010-93).

Трудовая функция бухгалтера – итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни, включающее закрытие оборотов по счетам, подсчет итогов и остатков в регистрах бухучета.

В должностные обязанности этих сотрудников входит производство несложных расчетов на отдельных участках бухучета. Соответственно, для соответствия профстандарту бухгалтеру знать все участки учета не обязательно.

Для работодателей крупных компаний с большим штатом бухгалтеров целесообразно дифференцировать их по уровню квалификации и должностным обязанностям: к примеру, ведущий бухгалтер, старший бухгалтер, бухгалтер-стажер (помощник бухгалтера), бухгалтер участка (по учету основных средств, материалов, расчетов и т.д.).

Следует отметить, что участок «касса» на практике обрабатывают кассиры, однако по классификатору профессий ОК 010-93 они считаются служащими сферы обслуживания (код классификатора 421), а не бухгалтерами. Соответственно, по требованиям трудового права, этот участок должен подвергаться двойной обработке – кассиром и бухгалтером.

Однако, вполне очевидно, что такой способ не практикуется.

Требования профстандарта к профессиональной подготовке и знаниям бухгалтеров

Требования Стандарта к знаниям бухгалтеров и главбухов крайне высоки, независимо от размера предприятия или наличия упрощенных налоговых режимов. Поэтому для приближения своей квалификации к нормам профстандарта каждому специалисту рекомендуется выявить у себя пробелы и в соответствии с ними выбрать направления для повышения квалификации.

Среди необходимых для бухгалтера знаний отмечаются основы законодательства касательно:

  • архивного дела;
  • медицинского и социального страхования;
  • пенсионного обеспечения;
  • таможенного права;
  • трудового и гражданского кодексов.

Также в обязанности бухгалтера, согласно стандарту, включена калькуляция себестоимости продукции, услуг или работ, поэтому требуется наличие знаний о технологических, производственных и управленческих процессах конкретной компании. Для производства калькуляции предполагается знание бухгалтером отраслевых норм и инструкций.

При этом Квалификационный справочник должностей, утвержденный постановлением Минтруда РФ № 37 от 21 августа 1998 года, предусматривает, что эта трудовая функция соответствует должности экономиста по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности. На данный момент нет информации о том, будет ли она упразднена.

Стоит также отметить, что требования к знанию международных стандартов финансовой отчетности к бухгалтеру не выдвигаются, из чего можно сделать вывод, что ведение учета на основе МСФО новым профстандартом не предусмотрено. Составление консолидированной финансовой отчетности входит в компетенцию главного бухгалтера и производится путем трансформации данных из регистров бухгалтерского учета, составленных по российским стандартам.

В рамках компетенции главного бухгалтера Стандарт выдвигает требования к знанию судебной практики, связанной с вопросами бухгалтерского учета. Однако специалисты считают, что гораздо больше практическую пользу для деятельности главбуха принесет знание арбитражной практики по налоговым спорам.

Требования к образованию и стажу в профстандарте бухгалтера

Требования Стандарта к образованию и стажу вызвали ажиотаж в профессиональной среде. В Законе № 402-ФЗ ограничения, изложенные в стандарте, предусматриваются исключительно для главных бухгалтеров в отдельных случаях, связанных с организационно-правовой формой и сферой деятельности юрлица. В остальных случаях специальных требований к бухгалтерам законодательство не предъявляет.

Однако по Стандарту бухгалтер обязан иметь как минимум средне-профессиональное либо дополнительное профессиональное образование, а также опыт практической работы не менее 3-х лет в сфере учета. Лица с неоконченным высшим образованием также попадают под указанные ограничения.

Главный бухгалтер без ВО должен обладать опытом практической работы по ведению бухучета, составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности или с аудиту более 5-ти лет (за последние 7 календарных лет).

Критерии для руководителя экономического субъекта, взявшего на себя ведение учета Стандарт вообще никак не регламентирует, хотя подобная ситуация крайне распространена.

Если следовать новым требованиям, специалист без опыта, получивший должную профессиональную подготовку после принятия Стандарта, формально не может быть допущен к работе по специальности.

Профессиональное сообщество отнеслось к этим нововведениям с недоумением, ведь это практически закрывает двери в профессию для молодых специалистов.

Однако для подобных спорных решений предусмотрены процедуры разъяснений от уполномоченных органов.

Несоответствие профессиональному стандарту бухгалтера 2016: последствия для работников

Основной вопрос, который сейчас волнует бухгалтеров по всей России – грозит ли им увольнение за несоответствие профессиональному стандарту бухгалтера в 2016 году? Разберемся, чего ожидать бухгалтерам и работодателям после 1 июня 2016 года.

В Статье 81 Трудового кодекса РФ приведен исчерпывающий перечень оснований для увольнения по инициативе работодателя.

Расторжение трудового контракта по инициативе работодателя допускается в случае выявления несоответствия сотрудника занимаемой должности из-за недостаточной квалификации. Этот факт должен быть официально подтвержден по результатам аттестации.

При этом недостаточный стаж или отсутствие необходимого уровня образования сами по себе оснований для увольнения не дают.

До принятия профессионального стандарта этот вопрос регламентировался  10-м пунктом Квалификационного справочника должностей: «Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности».

Статья 12 Трудового кодекса РФ утверждает, что любой нормативный акт с новыми правилами в области трудового права не имеет обратной силы и может быть применен к трудовым отношениям и ситуациям, возникшим после его вступления в силу.

То есть бухгалтерам, принятым на работу до 1 июня 2016 года не стоит бояться увольнения из-за нового Стандарта. Специалисты, принимаемые на работу после внедрения профстандарта, уже попадают под действие новых требований к образованию и профессиональному стажу.

Однако и у них есть возможность избежать радикальных последствий. Если сотрудник не соответствует требованиям стандарта, работодатель может инициировать повышение его квалификации. Согласно Статье 196 ТК РФ, необходимость дополнительного профессионального образования или переподготовки определяет работодатель, исходя из собственных потребностей в порядке, определяемом трудовым договором.

Обязателен ли профессиональный стандарт бухгалтера с 1 июля 2016 года? Разъяснения Минтруда

Вслед за бурными обсуждениями и противоречивыми трактовками законодательных актов о профстандартах, последовало официальное разъяснение от Минтруда от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/В-2253 касательно наиболее волнующих профессиональное сообщество вопросов применения профессиональных стандартов.

Итак, в каких случаях работодатели обязаны неукоснительно следовать требованиям профстандартов?

1)      Согласно части 2 Статьи 57 Трудового кодекса, наименование профессий, должностей, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать указанным в профессиональных стандартах наименованиям и требованиям, если с ними связано предоставление льгот и компенсаций, либо существуют ограничивающие условия.

2)      Требования профстандартов обязательны для работодателей в случаях, установленных ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

ВАЖНО! Нормативные акты – это постановления и распоряжения Правительства РФ и приказы федеральных органов исполнительной власти.Профстандарты, даже зарегистрированные в Минюсте, такими актами не являются.

Соответственно, требования к квалификации работников обязательны только в том случае, если они установлены сторонним нормативным актом, а не только профстандартом.

В остальных случаях требования профстандартов, в том числе, для бухгалтеров, носят исключительно рекомендательный характер, и решение об их применении при определении кадровой политики работодатель принимает самостоятельно. Такова официальная позиция Минтруда.

Однако кадровые службы и агентства уже взяли на вооружение требования профессионального стандарта «Бухгалтер» для определения профпригодности кандидатов. Поэтому повышение квалификации и наличие профессионального аттестата бухгалтера значительно упрочит ваши позиции на рынке труда и значительно увеличит ваши шансы на получение более выгодных условий при трудоустройстве.

Пройти обучение и получить аттестат профессионального бухгалтера ИПБ вы можете в Городском Центре Дополнительного Профессионального Образования – официально аккредитованном центре подготовки бухгалтеров в Москве.

Источник: https://doprof.ru/professii/professionalnyij-standart-buxgaltera-s-2016-goda-razberemsya-v-voprosax-primeneniya-profstandartov/

Вопрос по правам
Добавить комментарий